Cuja mão sobre a torneira?
A privatização da água na África do Sul
 A água é o trabalho das mulheres, na maioria da África. Após o surto de cólera e da morte de quase 300 pessoas, a prefeitura instalou torneiras novas para os pobres de Empangeni. Agora, eles pagam uma taxa fixa de 20 Rand por mês.  Ver a imagem maior |
Carty CBC Radio Bob em Durban, África do Sul | fevereiro 2003
Fonte traduzida via google translator e pode conter erros. No entanto, ainda pode causar o entendimento e a ferramenta dessa maneira.
Quando o fim do apartheid, o novo governo lançou uma campanha para fornecer mais torneiras de água.Mas ele também adotou um modelo de livre empresa para carregar as pessoas, mesmo as pessoas pobres, para a água. Isso tem provocado a indignação e raiva. Ela também trouxe a morte. (novo apartheid)
Como CBC Radio produtor Bob Carty descoberto, a experiência da África do Sul com a água levanta questões sobre se o mercado é o melhor caminho para o desenvolvimento sustentável.
"Se nada mais, as pessoas precisam de água."
No final de cada dia em Ngwelezane, uma favela em parte rural da cidade de Empangeni, há migrações humanas também. Os homens com baldes almoço saia ônibus barulhentos. As mulheres carregavam cestos de frutas e legumes de volta do mercado. As crianças e suas mães, fazer a caminhada de suas casas de lata e de concreto a uma fonte de água.
"Eles estão enchendo baldes bastante grande, que eles chamam de 'ee-go-go-go", que são 25 ou
"É muito pesados se você vai estar andando mais de
David Hemson: "Bob, você deve pegar 25 litros e colocá-lo em sua cabeça e ver o que se sente."
Bob CBC Carty: "É um peso bom, não é?"
David Hemson: "se você pode obtê-lo em cima de sua cabeça e ver o quão longe você pode caminhar. Ver"
Bob CBC Carty: "Isso é de 25 litros ?"
David Hemson: "Isso é 25 kg , aproximadamente."
Bob CBC Carty: "Então, 50 quilos estranho alguma cabeça. Em seu?"
David Hemson: "Na sua cabeça."De jeito nenhum, eu nem consigo pegar o balde acima dos meus ombros. Enquanto isso, uma menina de dez anos ao meu lado, com uma pequena ajuda de um amigo, recebe uma das go-go-gos na cabeça. A outra criança tem um carrinho de mão com três baldes de água que provavelmente são duas vezes seu próprio peso. Dirigem-se a caminho, rindo no estrangeiro, que não pode carregar um balde na cabeça.
É assim que muitos sul-africanos recebem água todos os dias - muitas vezes por dia. Mas pelo menos eles têm água. Isso é em grande parte devido aos esforços do governo Sul-Africano.
| Mike Muller |
Departamento de Assuntos Hídricos da África do Sul.
realizações de seu governo no abastecimento de água são reais e que são significativas.Não é tanto um problema de escassez de água aqui, porque há um problema de distribuição de água. Sob o apartheid, a população da minoria
branca, apenas 15 por cento da população, a maioria da água consumida no país. Um terço de todos os sul-africanos não tinham acesso a água potável.
Muller e seu departamento cortaram esse número pela metade. Eles conseguiram, em apenas oito anos que os líderes mundiais só recentemente se comprometeu a fazer em outros países nos próximos 12 anos. Muller está orgulhoso do recorde.
"Se as pessoas têm vindo a água por um quilômetro ou dois quilômetros, eles dirão que é feito uma enorme diferença", diz Muller. "E, certamente, um bate seu próprio tambor, mas você pode ir e olhar para a investigação independente e dizer 'o que mudou na sua vida?' e, certamente, nas zonas rurais e em muitos lugares que muitas pessoas dizem que realmente agora tem água ".
Os resultados não contam toda a história, no entanto. Na África do Sul, a água tornou-se também uma fonte de raiva, o protesto de empobrecimento e de morte. Tudo começou quando o fim do apartheid em 1994.
| Nelson Mandela |
Quando Nelson Mandela eo Congresso Nacional Africano (ANC), chegou ao poder, o ex-presos políticos e guerrilheiros assumiram postos ministeriais e superior escritórios burocráticos. Eles escreveram uma nova constituição, que é único no reconhecimento do acesso à água potável como um direito de cidadania. Pobres sul-africanos esperavam grandes mudanças.
Mas David McDonald, diretor de estudos de desenvolvimento da Queen's University, diz que eles não entenderam. Ele passa muito tempo na África do Sul coordenação dos Serviços Municipais de projeto, uma rede de pesquisa apoiada por universidades, think tanks e os sindicatos.
McDonald diz que depois de tomar o poder, os líderes do ANC começou a mudar. Eles não aplicar os remédios socialista para os problemas que muitos esperavam. Em vez disso, decidiu tentar corrigir as injustiças do apartheid, com o capitalismo de livre mercado.
Thabo Mbeki |
"Mas também houve muita pressão do Banco Mundial. O Banco Mundial tem sido extremamente ativa trabalhando com os municípios eo governo nacional, orientando principalmente sobre a política urbana, dizendo que está indo fundo você se você fizer isso."
O "presente" incluiu a privatização do fornecimento de água. Foi uma grande mudança filosófica. A água seria como qualquer outra mercadoria, para ser vendida no mercado livre. gestores de recursos hídricos terão de recuperar os custos reais da prestação do serviço, o que eles chamam de "recuperação total dos custos."
Mike Muller era o homem encarregado de que a política de livre mercado, um papel irônico para um ex-marxista, mas que adotou Muller.
"A política de recuperação de custos é uma maneira absolutamente sensata de funcionamento de um sistema de água ea forma como a maioria dos sistemas de água no mundo", diz ele. "Custa dinheiro para fornecê-la e por que deveria pagar metade do salário do público para a outra metade para ter grandes quantidades de água para uso. Se as pessoas não pagam por ele, eventualmente, os municípios irão à falência. E se isso é o caso, isso significa que se você fornecer gratuitamente serviços completos para alguns na verdade você está tirando de outros serviços básicos.
| Factos rápidos Cerca de 34.000 pessoas morrem a cada dia no mundo devido a doenças relacionadas com a água, fezes e sujeira, como cólera e diarréia infantil.Nos países em desenvolvimento, 80 por cento das doenças estão relacionadas com a água. (Fonte: Ambiente Brasil) Mais estatísticas água |
A nova política de recuperação de custos foi aplicado em toda a África do Sul, embora de formas diferentes. Algumas cidades simplesmente virou as suas utilidades de água sobre a água gigantescas corporações francesas e britânicas. Em outra parte, os serviços públicos que permaneceram públicos foram obrigados
a reduzir os subsídios e operar como um negócio privado. Há diferenças nos dois modelos, mas os pobres sul-africanos é só chamar o processo de privatização todo - Água para o lucro - porque é isso que eles vivenciam em seu cotidiano.Em uma área chamada Ngwelezane, vive uma comunidade de
David Hemson me leva em torno de crateras nas estradas Ngwelezane de lama para explicar como a política da água trabalhou lá fora. Oitenta por cento dos residentes têm que obter água de fontanários. Até 1997, o município paga. Então, a recuperação dos custos chutou dentro O primeiro passo foi cobrar as pessoas para a água que eles usaram para obter gratuitamente. Uma das metas estabelecidas foi parar as pessoas a desperdiçar água.
 pesquisador David Social Hemson da ciência humana Reserarch Conselho (esquerda) conversa com um funcionário local do município Empangeni sobre hidrômetros pré-pagos como este. Agora desmantelou, em |
"Você pode ver, basicamente, é uma comunidade muito pobre de pessoas sofrem de um nível muito elevado de AIDS e outras doenças;. E as pessoas que são pobres são realmente muito cuidado com a água", diz ele. "Em muitas das comunidades que eu tenho para as pessoas dizem que nós estamos limitando todos com dois baldes de água por dia e é isso. Isso é voluntária. Eles têm expectativas muito baixas da quantidade de água que deveria, porque isso é bem abaixo internacional padrões. "
Quando as contas de água começaram a aparecer, as pessoas ignoraram. Muitos simplesmente não podiam pagar os valores cobrados. Assim, a companhia de água local decidiu fazer as pessoas pagarem antes de chegar a sua água.
David Hemson pára em frente de um aparelho estranho olhar ao lado da estrada. É uma caixa retangular de cimento com um tubo de água a correr para ele e vários fios e engrenagens dentro. É um medidor de água pré-pagos.
"Este é um medidor de água Bumpenaze, que funciona através da criação de um cartão no sistema e então você começa litros tantos", explica Hemson. "Quando você retirar o cartão, ele pára. Puseram-los em vez de torneiras que as pessoas poderiam abrir e fechar-se. Foi muito caprichoso. Muitas vezes ele ia quebrar e você não ia pegar água e você perder o seu dinheiro ao mesmo tempo. "
"O medidor de pré-pago é sem dúvida o dispositivo mais insidiosas", afirma David McDonald dos Serviços Municipais do Projeto. "O que ele faz é criar um corte de auto-imposta fora. Alguém vai sair e dizer, 'Bem, eu só posso pagar 40 Rands valor da água este mês e, portanto, que é tudo o que eu vou comprar". E isso pode ter absolutamente nenhuma relação com o que eles realmente precisam de levar uma vida saudável e produtiva. O município ama e prestadores do sector privado amá-lo porque evita os aborrecimentos kindsof e os custos associados com a tentativa de recolher o dinheiro e também desvia a má publicidade longe deles de ter que ir e cortá-los. "
Dois anos atrás, em agosto passado, a maioria dos medidores de água pré-pagos em Ngwelezane havia quebrado. Enquanto isso, a empresa local de água teve uma abordagem mais agressiva para as famílias com os seus próprios tubos de água que tinha ficado para trás em seus pagamentos. Eles foram cortados. Bloqueios foram colocados em seus medidores. "Não tem dinheiro - sem água", os gestores da água disse ao povo de Ngwelezane.
Isso é como uma tragédia começou.
"Abaixo vemos o Emshulatuzi Lago, que é altamente poluído", diz Hemson. "As pessoas que encontraram tinha havido bloqueios colocar em suas torneiras foram forçados a voltar às fontes originais, o lago ou do rio."
Mas é claro dos lagos e rios eram caldeirões de bactérias, sendo um deles a bactéria que causa a cólera. Ele infecta o intestino, causando diarréia, vômitos, cãibras nas pernas, ea rápida perda de líquidos do corpo leva à desidratação e choque. A morte pode ocorrer em poucas horas.
Este seria o pior surto de cólera na história recente da África do Sul.
"Foi devastador.
O custo foi tremendo ...
Esta tem sido uma zona de desastre real. "
O custo foi tremendo ...
Esta tem sido uma zona de desastre real. "
E que, ao custo de quase 300 vidas, é como o povo de Ngwelezane veio a obter um novo fontanário e uma taxa baixa apartamento em suas águas.
Para o governo da África do Sul, a epidemia de cólera é um ponto sensível, um surto de uma doença associada com os velhos tempos do colonialismo, não a nova África do Sul democrática. Recursos Hídricos O diretor Mike Muller se recusa a aceitar que as políticas de seu governo pode ter sido o culpado.
Mike Muller: "Nossa impressão é que as pessoas tiraram conclusões sobre o surto de cólera que não eram realmente justificado pelo. cólera desce a leste da costa da África em 10 a 20 anos fato. A articulação que foi feita não é realmente apoiado."
Bob CBC Carty: "Então, qualquer responsabilidade na política do governo para a situação da cólera?
Mike Muller: "Eu vim com a declaração: de Cólera se resume a leste Africano costa cada 10-20 anos e este foi mais um. sul da África, no momento não pode fornecer completo e gratuito aos serviços de todos. pandemia"
Pesquisadores como David Hemson discordar.Sim, houve surtos de cólera anterior, mas este alegou vítimas dez vezes mais que o último foco principal.Hemson também rejeita a alegação de que a África do Sul não podia dar ao luxo de dar às pessoas a água livre. O governo nacional, observa ele, está gastando milhões de dólares em cortes de impostos para os ricos e na defesa.E no momento da tragédia, a empresa local de água teve milhões de dólares no banco ao mesmo tempo que cortou a água fora em Ngwelezane.
Hemson coloca a culpa pelo surto de cólera e as mortes diretamente sobre a política do governo de livre mercado.
"Essa foi a causa direta da epidemia de cólera. Não há dúvida sobre isso", diz ele. "Esta é uma política neo-liberal, que em certo sentido é bastante surpreendente, porque você imagina em um governo de regra da maioria, você gostaria de ver os mais pobres dos pobres, que naturalmente é a maioria negra, estaria recebendo o benefícios do novo sistema. Mas isso não está acontecendo ainda. "-
Outro impacto da privatização da água pode ser encontrado no outro extremo da África do Sul, num bairro na periferia de Cape Town."O caminhão de um é a segurança para a cidade-Uni, o outro é que os meninos que usam para cortar a água", diz Cecilia Davis, um morador desta cidade, como nós dirigimos para trás duas carrinhas brancas da cidade Uni- governo. Os caminhões são os responsáveis pela aplicação da água. "Estas são as pessoas que vêm em e cortar a água fora das pessoas. Eles vão perder sua água e eles não sabem o que fazer. O que eles vão fazer sem a água?"
À frente, as duas vans param em frente de uma casa pequena. Dois seguranças armados sair de um caminhão.Fora do salto de outros seis homens com chaves e martelos. Os trabalhadores levantar da água, abrangendo um na rua, e começar a martelar e torcer os valores do metro indo para a casa. Um corpulento, oficial de segurança armada fica de guarda.
Bob CBC Carty: "O que você está fazendo aqui?"
Security Guard: "Cortar o fornecimento de água."
Bob CBC Carty: "Por que razão?"
Security Guard: "Eu não sei da cidade. Você deve falar com as pessoas no centro cívico do conselho que eu. não sou o porta-voz para o".
Bob CBC Carty: "Quantos desses que você faz por dia?"
Security Guard: "Eu te disse, eu não sou o porta-voz do conselho municipal de obras. Você deve falar com as pessoas no centro cívico de água."
O guarda de segurança anota o meu número de matrícula e rádios-o em seu escritório.Em 15 minutos, o trabalho está feito. Os moradores da casa são como milhares de outros no município que são afortunados bastante para ter as tubulações de água entrando em suas casas, mas sem água corrente. O professor David McDonald diz que isto tem se tornado muito comum um ritual em todo o sul da África.
"Nossa estimativa, com base numa ampla pesquisa nacional que fizemos em 2001, é que, como muitos como 10 milhões de pessoas tiveram sua água cortada desde 1994", diz
ele. "Alguns dos que tem sido muito curto prazo, mas algumas dessas foi por meses e meses a fio."Na verdade, foi quase 12 meses para Cecilia Davis si mesma.
"Eu estou abrindo a torneira, mas não há água que sai. Nenhum. Nem um pouco", diz ela.
Davis é uma mãe solteira com quatro filhos ainda em casa. Home é um frio, escuro, três abrigos de cimento sala, sem água.
Cecilia Davis: "Nada que seja ano. Está fazendo um barulho em vez de deixar a água sair, porque a água foi cortada, o medidor foi retirado, um quase".
Bob CBC Carty: Quase um ano? Assim como você pegar água? "
Cecilia Davis: "Recebo a água do vizinho em frente com as panelas."
| Factos rápidos Cerca de 1,1 bilhão de pessoas no mundo não têm acesso a água potável. Cerca de 2,4 bilhões não têm acesso a saneamento. (Fonte: Programa Ambiental da ONU) Mais estatísticas água |
Davis não tem nenhuma renda, apenas o apoio de vizinhos e familiares. Isso não é raro aqui nas cidades onde 60 por cento estão desempregados. Nos últimos anos, a cidade conta levantadas Cecília mensal de água em 300 por cento. Ela não podia pagá-la. E mesmo que ela tinha dois filhos doentes em casa, a cidade cortou a água fora. Não era o que esperava dos governos pós-apartheid de Nelson Mandela e Thabo Mbeki.
"Antes de o novo governo, eles não estavam fazendo essas coisas", diz Davis. "Desde que o novo governo assumiu, todas as coisas que deram errado. E eu estou muito, muito decepcionado com o governo da África do Sul realmente. Eu não acho que o Sr. Thabo Mbeki, é uma pessoa justa. Eu não acho que isso. "
"Não é o trabalho do setor privado.
Ela é política. "
Ela é política. "
Vivendi Água, com sede em França, é a maior empresa privada de água no mundo. Yves Picard, o director executivo da Vivendi de água na África do Sul, diz que sua companhia está interessada em expandir suas operações na África do Sul, mas somente depois que o governo muda as atitudes da população em pagar ou não pagar a água.
"Existe uma cultura de não pagamento, porque durante o tempo do apartheid do ANC disse ao povo nos bairros," não pagar nada para a electricidade, a água, porque isso vem do povo branco ", diz Picard. "Ainda assim, essa cultura está lá. Quando você não pagar por algo, você não se importa. As pessoas têm que pagar alguma coisa, talvez muito pouco, (mas) alguma coisa. Existe também uma enorme responsabilidade do atual governo para explicar que você deve pagar pela água, você deve pagar por eletricidade. Este não é o trabalho do setor privado. Esta é a política. "
"As pessoas estão nos dizendo que têm que escolher entre a água ea comida."
David McDonald dos Serviços Municipais de projeto diz que em seu meio inquéritos da África do Sul os pobres não podem pagar pela água nas taxas atuais, sem abrir mão de alguma outra coisa igualmente essenciais, como comida ou educação. assumir um serviço onde apenas 50 por cento das pessoas estão pagando por aquilo que eles recebem", diz ele. "Os municípios sabem disso e é por isso que eles acabam fazendo o trabalho sujo. Eles acabam sendo as pessoas a bater-testa em pagar suas contas, cortando os seus serviços, chutando para fora de suas casas e assim por diante. Depois que todos os sujos trabalho é feito, muitas vezes eles vão apenas entregá-la ao setor privado.
| Em 31 de agosto de 2002, vinte mil manifestantes marcharam e cantaram o seu caminho através do streeets de Alexandra, uma favela muito pobre, em Joanesburgo, a poucos quilómetros da afluência de Sandton, o site da Cúpula Mundial sobre Desenvolvimento Sustentável. Muitos dos manifestantes, onde lá para protestar contra as políticas do governo Sul-Africano, incluindo a privatização da água. Entre os manifestantes estava Ashwin Desai, um professor de Durban, com uma longa lista de queixas contra o governo do ANC.  Ouça a um clipe de áudio de Ashwin Desai (Corridas 00:40) |
"Estes não são exatamente o tipo de juventude radical, estes são os avós e os avós e as tias e tios que estão lá fora, na linha de frente, dizendo que isso é errado. Existe uma enorme quantidade de raiva e uma quantidade crescente de cólera na África do Sul ".
Sinais dessas táticas anti-apartheid está certo fora de casa Cecília Davis na Cidade do Cabo - marcas pretas na estrada.
Cecilia Davis: "Nós começamos a se opor a eles, iniciando a queima de pneus aqui. Ambiente pneus de uma luz."
Bob CBC Carty: "Você tinha queimando pneus aqui, com o que, gasolina sobre eles?"
Cecilia Davis: "Gasolina jogamos com eles, para impedi-los de corte das pessoas da água."
Bob CBC Carty: "Um monte de fumaça preta?"
Cecilia Davis: "me três dias para chegar a negritude do meu cabelo de queima. pneus Took Estávamos muito irritado naquele dia, que eu posso assegurar-lhe o dia. Estávamos com muita raiva disso."
Que ecoa raiva na África do Sul. Em Joanesburgo, durante a Cúpula Mundial sobre Desenvolvimento Sustentável, 20.000 manifestantes estavam na rua, muitos deles com cartazes dizendo: "A nossa água não está à venda".McDonald sugere que possa haver uma agenda escondida aqui. Cidade do Cabo, junto com uma série de outras grandes cidades, tem vindo a discutir a venda da sua companhia de água a um dos grandes multinacionais da água.
McDonald alega que os valores de corte são um prelúdio de privatização ot completo.
"Nenhuma empresa privada está interessado em entrar e
Uma manifestação anti-privatização fora da Universidade de Wits em Joanesburgo, África do Sul em setembro de 2002. O Movimento Anti-Privatização opõe as intenções do governo de privatizar os serviços de água e electricidade.
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"Tivemos de enfrentar o fato de que em uma sociedade muito desigual, como a África do Sul, uma política de recuperação dos custos, o que faz todo o sentido em uma sociedade mais justa, que exclui os pobres do acesso a esse produto de base a que têm direito ", diz Muller. "No momento, o que estamos tentando garantir que todos os sul-africanos é conseguir um balde de água por dia,
"O verdadeiro desafio é que nós temos muitas pessoas que vivem em domicílios com serviços completos que não têm renda para pagar por esses serviços. Temos um grande desafio social."
As empresas privadas de água não estão felizes com isso.E não são pessoas pobres. Muitos dizem que ainda tenho que ver o seu montante diário mínimo de água livre.
Eu perguntei às pessoas sobre isso sempre que eu fui. Pedi a David Hemson, o pesquisador de campo governo de volta ao Ngwelezane onde a cólera eclodiu. E eu perguntei Cecilia Davis na Cidade do Cabo e as pessoas em distrito de Alexandra, onde o protesto aconteceu. Nenhum deles tinha visto a
De acordo com muitos pesquisadores, muitos dos problemas do apartheid antigas permanecem, e agora há um novo apartheid, um apartheid de água. Você vê isso de forma mais dramática com o trickler.
"As pessoas não são felizes porque a água é necessidade básica das pessoas", diz Olin Naidoo, que vive em uma vila nos arredores de Durban. "Se nada mais, as pessoas precisam de água. Se não precisa de mais nada, eles precisam desesperadamente de água."
Naidoo é um trabalhador de uma fábrica de doces por perto. Ela é também um ativista comunitário. Ela demonstra a mais recente tecnologia em seu bairro guerras de água. É um dispositivo pequeno, mas eficaz implantado por ambos os serviços públicos e empresas privadas de água na África do Sul. Como gestores de recursos hídricos, públicos e privados, acreditam que a água de resíduos pobres, e porque parece que os pobres não podem pagar pela água, eles devem ter acesso limitado à água - e não um corte, apenas uma limitação.
Assim, o trickler.
Olin Naidoo: "O tricker é um dispositivo com um pequeno buraco que envia água escorre em sua torneira."
Bob CBC Carty: "É como uma espécie de bloqueio que eles colocaram na tubulação?
Olin Naidoo: "Sim, é uma espécie de bloqueio com um minúsculo alguns buracos e que é a maneira que pinga."
Bob CBC Carty: "O que você pode fazer com isso?"
Olin Naidoo: "Bastam 15 antes de você pegar um copo cheio de água para beber menos. E é preciso que você talvez duas horas antes que você possa ter um bom banho de seis. Você tem que se levantar às duas da manhã, se você começar a trabalhar ".
Bob CBC Carty: "Por que eles estão fazendo isso?"
Olin Naidoo: "as pessoas em nossa comunidade é muito pobre e nós podemos ter recursos para não pagar. Porque"
Bob CBC Carty: "E como as pessoas reagiram a isso?"
Olin Naidoo: "Bem, a maioria das pessoas tomaram as trickler porque é óbvio que se as pessoas não podem arcar com alimentos devem, pelo menos, foi dado o privilégio de água limpa."
Enquanto Olin Naidoo e seus vizinhos tem todas as tomadas tricklers fora, as empresas privadas de água e os serviços públicos continuam a colocar-los dentro das políticas de recuperação de custos permanecem no lugar e as multinacionais da água ainda estão ansiosos para assumir mais utilidades da água pública.Ironicamente, a água é um ponto de fulgor político na África do Sul, não tanto por causa de quem possui o sistema hidráulico, mas por causa dos valores que regem a forma como é entregue. Cada vez mais esses valores são orientadas para o mercado, rígidas e punitivas. Assim, enquanto a água poderia ter sido uma maneira de gerar confiança e confiança no setor público lá, e nas promessas do governo de justiça social e direito dos cidadãos à água potável, em vez disso, o líquido da vida tornou-se uma fonte de conflito, divisão e desconfiança.
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